Social Work and the Protection of Seniors against Unfair Commercial Practices

Abstrakt: Cieľom príspevku je preskúmať mechanizmy ochrany seniorov pred manipulatívnymi a podvodnými praktikami prostredníctvom optiky sociálnej práce. Príspevok sa zaoberá rizikami, ktorými sú seniori vystavení, pričom zdôrazňuje ich zraniteľnosť a špecifiká digitálneho prostredia, ktoré rozširujú spektrum hrozieb. Príspevok analyzuje vzťah medzi zraniteľnosťou seniorov a mechanizmami nekalých obchodných praktík. Identifikuje kompetencie sociálnych pracovníkov pri prevencii a intervencii. Súčasne porovnáva príklady dobrej praxe zo Slovenska a zahraničia, čím poskytuje syntézu teoretických východísk a praktických prístupov, ktoré podporujú efektívnejšie začlenenie ochrany seniorov do praxe sociálnej práce.
Kľúčové slová: Nekalé obchodné praktiky, Príklady dobrej praxe, Seniori, Sociálna práca, Prevencia

Summary: The aim of the article is to examine the mechanisms for protecting seniors against manipulative and fraudulent practices through the lens of social work. The contribution addresses the risks to which seniors are exposed, emphasizing their vulnerability and the specific features of the digital environment that broaden the spectrum of threats. It analyzes the relationship between the vulnerability of seniors and the mechanisms of unfair commercial practices. It identifies the competences of social workers in prevention and intervention. At the same time, it compares examples of good practice from Slovakia and abroad, thus providing a synthesis of theoretical foundations and practical approaches that support the more effective integration of senior protection into social work practice.
Keywords: Intervention, Unfair commercial practices, Seniors, Social work, Prevention

Úvod

Október, ako Mesiac úcty k starším, predstavuje v spoločenskej a odbornej diskusii dôležitý rámec pre reflexiu postavenia seniorov v súčasnej spoločnosti. Starnutie populácie a digitalizácia verejných aj komerčných služieb zásadne menia podmienky, v ktorých seniori žijú, pričom vytvárajú aj nové formy rizík. Seniori sú v odbornej literatúre jednoznačne identifikovaní ako zraniteľná skupina (Acierno et al., 2010; DeLiema, 2012). Túto skupinu charakterizuje zvýšená náchylnosť voči manipulatívnym predajným stratégiám, ako aj telefonickým a internetovým podvodom. Tieto riziká vyplývajú zo súhry psychologických faktorov, akými sú dôverčivosť a osamelosť, a zo sociálnych determinantov spojených s nízkou mierou podpory a izoláciou. Významnú úlohu zohrávajú aj technologické bariéry charakterizované obmedzenou digitálnou gramotnosťou. Finančné podvody na senioroch nemožno vnímať iba ako problém na úrovni jednotlivca, pretože predstavujú aj záťaž s ekonomickými a spoločenskými dôsledkami. Strata úspor u obetí zvyšuje riziko ich sociálnej odkázanosti, čo sa následne prejavuje nielen v zhoršenej schopnosti zabezpečiť si základné životné potreby, ale aj v oslabení ich spoločenských väzieb.

Z právneho hľadiska sú takéto konania zaradené pod pojem nekalé obchodné praktiky. Podľa Smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/825 a Zákona č. 108/2024 Z. z. o ochrane spotrebiteľa ide o konanie alebo opomenutie, ktoré môže uviesť spotrebiteľa do omylu, obmedziť jeho práva alebo spôsobiť ujmu, pričom osobitná ochrana sa vyžaduje vo vzťahu k zraniteľným skupinám, vrátane seniorov. Táto legislatívna dimenzia ukotvuje problematiku nielen v národnom, ale aj v európskom kontexte a otvára priestor na komparáciu s prístupmi iných štátov.

Skúsenosti z iných krajín naznačujú, že účinná ochrana seniorov si vyžaduje kombináciu preventívnych opatrení, legislatívnych rámcov a aktívnej úlohy sociálnych pracovníkov. V Spojených štátoch amerických realizuje Federal Trade Commission (2022) systematické programy zamerané na prevenciu finančného zneužívania starších osôb. V európskom priestore sa presadzuje integrovaný model, ktorý prepája legislatívne opatrenia s edukáciou a sociálnou podporou, čo dokumentujú iniciatívy v Nemecku, Českej republike a Grécka. Účinná ochrana seniorov pred manipulatívnymi a podvodnými praktikami vyžaduje interdisciplinárny prístup. V tomto kontexte sociálna práca zastáva kľúčovú úlohu pri identifikácii zraniteľností, prevencii viktimizácie a zabezpečovaní dôstojného života starších osôb.

Sociálna práca a ochrana seniorov pred nekalými praktikami

Ochrana seniorov pred nekalými obchodnými praktikami predstavuje komplexnú sociálno-právnu výzvu, ktorá presahuje rámec individuálneho problému a nadobúda charakter celospoločenskej zodpovednosti. Sociálna práca zohráva v tomto procese kľúčovú úlohu, pretože prepája sociálne, psychologické a právne dimenzie ochrany seniorov.

Na mikroúrovni sa sociálni pracovníci podieľajú na hodnotení rizík v živote seniorov, identifikácii príznakov viktimizácie a poskytovaní priamej podpory – od krízovej intervencie až po dlhodobé poradenstvo. V digitálnom prostredí sa rozširuje ich pôsobnosť aj na ochranu pred online podvodmi a finančným zneužívaním (Cross, Richards, Smith, 2016; Burnes et al., 2017).

Na úrovni skupinových a vzdelávacích aktivít cieli sociálna práca na posilnenie odolnosti zraniteľných skupín voči podvodom a manipuláciám. V tomto kontexte je zásadný princíp empowermentu, ktorý posilňuje schopnosti seniorov robiť informované rozhodnutia, byť sebestačnými a aktívne sa zapájať do spoločenského života (Kozubík et al., 2025). Na makroúrovni ide o participáciu pri tvorbe politík a legislatívnych opatrení, čím sociálna práca prispieva k zabezpečeniu systémových mechanizmov. Tie reflektujú špecifické potreby seniorov ako zraniteľnej skupiny, zároveň zlepšujú ochranu pred podvodmi, podporujú digitálnu gramotnosť a posilňujú ich sociálnu inklúziu. Dôležitosť tejto problematiky potvrdzujú legislatívne a preventívne iniciatívy. Na Slovensku Ministerstvo vnútra SR (2021) zdôraznilo potrebu cielenej intervencie voči podomovým predajcom, čo korešponduje s rámcom zavedeným Smernicou EÚ 2024/825 na ochranu spotrebiteľov pred zavádzajúcimi praktikami, vrátane ochrany seniorov (EUR-Lex, 2024). V rôznych štátoch sa legislatívne a preventívne opatrenia kombinujú s komunitnými programami zameranými na zvyšovanie povedomia a posilnenie zručností seniorov v digitálnej a finančnej oblasti. Takýto viacúrovňový prístup vytvára rámec, do ktorého môže sociálna práca efektívne zasahovať – identifikovať zraniteľnosti, poskytovať podporu ohrozeným seniorom a prepájať právne rámce s komunitnou edukáciou a prevenciou. Tým sa zabezpečuje, že ochrana seniorov nie je iba teoretickým konceptom, ale reálne zlepšuje ich bezpečie, dôstojnosť a sociálnu inklúziu.

Formy a mechanizmy nekalých obchodných praktík voči seniorom

Nekalé obchodné praktiky predstavujú konanie alebo spôsoby ponuky, predaja či propagácie tovarov a služieb, ktoré môžu uviesť spotrebiteľa do omylu, obmedziť jeho práva alebo spôsobiť finančnú ujmu (Smernica EÚ 2024/825; Zákon č. 108/2024 Z. z.). Osobitne zraniteľné sú skupiny, ako sú seniori, ktorých psychologické, sociálne a ekonomické faktory zvyšujú pravdepodobnosť viktimizácie.

Tradičné formy manipulácie a zneužívania seniorov zahŕňajú predovšetkým telefonické podvody, domovské predajné akcie a iné techniky osobného predaja, ktoré cielene ovplyvňujú ich rozhodovanie. Tieto postupy cielia na psychologickú a sociálnu zraniteľnosť ako sú dôverčivosť, snaha vyhnúť sa konfliktu alebo emocionálna potreba kontaktu (Hupková, Kucharová, Sejčová 2020).

S rozvojom digitálnych technológií sa k tradičným praktikám pridávajú nové, sofistikované formy podvodov. Patria sem podvody realizované cez e-maily, sociálne médiá a ďalšie digitálne platformy, ktoré zneužívajú nedostatočnú digitálnu gramotnosť seniorov a ich obmedzené skúsenosti s modernými technológiami. Mechanizmy týchto praktik sú založené na psychologickom nátlaku a cielene využívajú pocity osamelosti, neistoty, čím sa zvyšuje pravdepodobnosť, že seniori sa stanú obeťami podvodov a finančného zneužitia (Hupková, Kucharová, Sejčová 2020).

Prevencia a intervencia vyžadujú komplexný a multidisciplinárny prístup. Preventívne opatrenia by mali zahŕňať systematické osvetové kampane a vzdelávanie, ktoré posilňujú kritické myslenie a digitálnu gramotnosť seniorov. Praktické nástroje umožňujú identifikáciu rizikových situácií a schopnosť vyhnúť sa im. Intervenčné stratégie dopĺňa psychologická podpora, právne a finančné poradenstvo, ako aj spolupráca so spotrebiteľskými organizáciami a orgánmi činnými v trestnom konaní.

Kľúčovým prvkom ochrany seniorov je posilňovanie medzigeneračných väzieb a komunitných sietí. Tým sa znižuje ich zraniteľnosť a podporuje schopnosť bezpečne sa orientovať vo finančných, digitálnych a sociálnych interakciách. Súčasne je potrebné zo strany sociálnych pracovníkov flexibilne reagovať na nové podvodné mechanizmy, ktoré sa neustále vyvíjajú s technologickým pokrokom a meniacimi sa spotrebiteľskými trendmi. Legislatívny rámec tieto opatrenia dopĺňa stanovením povinností obchodníkov a zabezpečením ochrany spotrebiteľa. V praxi sa sociálna práca pri ochrane seniorov pohybuje na rozhraní psychologických, sociálnych, právnych a komunitných dimenzií, pričom rozsah a systematickosť intervencií sú často limitované dostupnými zdrojmi, odbornými kapacitami a konkrétnym kontextom jednotlivých prípadov.

Ochrana seniorov: príklady dobrej praxe zo Slovenska a zahraničia

Efektívna ochrana seniorov pred nekalými obchodnými praktikami vyžaduje integrovaný prístup, ktorý kombinuje preventívne, vzdelávacie a intervenčné opatrenia. Z tohto pohľadu sú skúsenosti zo Slovenska aj zo zahraničia cenným zdrojom osvedčených metód a inšpirácií, ktoré možno adaptovať v rámci sociálnej práce.

Na Slovensku zohráva významnú úlohu Seniorské informačné centrum, ktoré od roku 2013 poskytuje seniorom podporu pri ochrane pred nekalými obchodnými praktikami a kriminalitou. Sieť krajských centier spolu s webovou stránkou bola zriadená s cieľom zvýšiť dostupnosť informácií a poradenstva pre seniorov. Školení koordinátori realizujú preventívne aktivity a osvetové kampane, zamerané na praktické rady na posilnenie ich právnej a digitálnej gramotnosti (Seniorské informačné centrum, 2025). Dôležité je zdôrazniť fakt, že práve Seniorské informačné centrum bolo prvým centrom na Slovensku, ktoré sa systematicky venovalo ochrane seniorov pred nekalými obchodnými praktikami.

Polícia SR realizuje kampaň zameranú na seniorov a ich rodinných príslušníkov. Cieľom je, aby mladší členovia rodiny pomáhali starším rozpoznať falošné telefonáty a pokusy o získanie peňazí a citlivých údajov. Súčasťou sú edukačno-zábavné videá, ktoré názorne ukazujú, ako chrániť rodičov, starých rodičov a zvyšovať ich informovanosť o rizikách podvodov (ZMOS, 2024).

Slovenský operátor Slovak Telekom prostredníctvom grantového programu „Zrelí na dobu digitálnu 2025 / Digitálny senior v bezpečí, podporuje projekty na zlepšenie digitálnych zručností a bezpečnosti seniorov v online prostredí. Program kladie dôraz na praktickú pomoc pri orientácii v digitálnom svete, bezpečné používanie internetu a online platieb (Nadačný fond Telekom, 2025; SME, 2025).

Z medzinárodného pohľadu predstavuje stratégiu a iniciatívu ochrany seniorov napríklad program Senior Medicare Patrols, ktorý mobilizuje vyškolených dobrovoľníkov na celonárodnej úrovni. Dobrovoľníci vzdelávajú seniorov v odhaľovaní a predchádzaní finančným podvodom. Ich práca zahŕňa aj individuálne poradenstvo, komunitné prednášky a pomoc pri oznamovaní podvodov príslušným inštitúciám (Senior Medicare Patrols, 2025).

V Európe sa osvedčili rôzne prístupy k osvetovým kampaniam zameraným na ochranu seniorov pred podvodmi a manipuláciou. Nemecká polícia v okrese Rhein-Kreis Neuss realizovala kampaň „POLOŽ!“, ktorá upozorňuje seniorov na telefonických podvodníkov vydávajúcich sa za policajtov, lekárov či ich príbuzných. Kampaň využívala plagáty, letáky, sociálne siete a spoluprácu samospráv s cieľom posilniť schopnosť seniorov včas ukončiť podozrivý hovor a okamžite kontaktovať políciu alebo rodinu (Polizei NRW, 2023).

Česká polícia využila pri prevencii podvodov voči seniorom interaktívny prístup založený na praktickom tréningu prostredníctvom tzv. „telefónnych robotov“, ktoré simulovali typické podvodné situácie. Tento model umožnil aktívne si precvičiť správne reakcie, rozpoznať manipulatívne techniky a zvýšiť svoju odolnosť voči reálnym podvodníkom. Takýto tréning podporuje sebadôveru seniorov, znižuje psychologický stres a posilňuje prevenciu na komunitnej úrovni (Policie ČR, 2022).

V roku 2025 pokračujú ďalšie významné iniciatívy v oblasti prevencie a intervencie proti podvodom a kybernetickým hrozbám zameraným na seniorov. V rámci iniciatívy Global Money Week 2025 a projektu Cyber Safe Senior, ktorý koordinuje Institute of Entrepreneurship Development z Grécka sa uskutočnil workshop „Empowering Seniors Against Cyber Threats“. Projekt zahŕňa partnerov zo Slovinska, Poľska a Turecka. Účastníci získali praktické návody a postupy na rozpoznávanie a správnu reakciu na rôzne formy kybernetických hrozieb, vrátane podvodného získavania údajov, falošných investičných ponúk či iných rizík spojených s elektronickou komunikáciou. Workshop kombinoval teoretické poznatky s praktickými cvičeniami, čím seniorom umožnil identifikovať podozrivé správy a minimalizovať riziko finančného zneužitia (Institute of Entrepreneurship Development, 2025).

V Španielsku realizuje Amazon a digitálne médium 65ymás kampaň o bezpečnom online nakupovaní seniorov. Program zahŕňa edukačné články, diskusie s odborníkmi a konkrétne odporúčania na rozpoznávanie najčastejších online podvodov (Amazon & 65ymás, 2025).

Pri analýze dokumentov súčasných iniciatív zameraných na ochranu seniorov pred podvodmi a kybernetickými hrozbami sa v dostupnej dokumentácii neuvádza, že by do ich realizácie boli priamo zapojení výlučne sociálni pracovníci. Napriek tomu spomínané príklady dobrej praxe poskytujú cenné poznatky a metodické prístupy, ktoré môžu byť adaptované a využité aj v sociálnej práci. Na mikroúrovni ich možno využiť pri individuálnom poradenstve a podpore seniorov. Na mezoúrovni slúžia pri organizovaní skupinových tréningov, workshopov a komunitných osvetových aktivít. Na makroúrovni môžu sociálni pracovníci participovať na tvorbe politík, legislatívnych opatrení a systémových programov zameraných na ochranu seniorov.

Systematická informovanosť a implementácia týchto metód sociálnymi pracovníkmi zvyšuje účinnosť ochrany zraniteľnej populácie a rozširuje dosah preventívnych opatrení.

Záver

Sociálna práca hrá v ochrane seniorov kľúčovú úlohu, pretože spája individuálnu podporu, komunitné aktivity a právne rámce do systematického prístupu zameraného na bezpečie a dôstojnosť seniorov. Ochrana seniorov pred podvodmi a nekalými praktikami vyžaduje multidisciplinárny prístup kombinujúci sociálnu prácu, právo, kriminológiu a bezpečnosť v online prostredí. Efektívne intervencie spájajú preventívne a vzdelávacie aktivity so systematickým rozvojom kompetencií seniorov, čím zvyšujú ich schopnosť kriticky hodnotiť rizikové situácie a bezpečne sa orientovať vo finančnom i digitálnom priestore. Kľúčová je spolupráca sociálnych pracovníkov s rodinami, komunitami, neziskovými organizáciami a odborníkmi na bezpečnosť, čo umožňuje predchádzať viktimizácii a zabezpečiť ochranu práv seniorov.

Analýza príkladov dobrej praxe zo Slovenska aj zahraničia ukazuje, že integrované modely kombinujúce legislatívu, komunitnú edukáciu a podporu seniorov majú najvyššiu účinnosť. Iniciatívy ako Senior Medicare Patrols (USA) alebo interaktívne tréningy českých policajných projektov umožňujú seniorom prakticky precvičiť ochranné stratégie a tým znižujú riziko viktimizácie. Na Slovensku poskytujú cenné skúsenosti programy ako Seniorské informačné centrum či grantové projekty Telekomu, hoci ich rozsah sa líši v jednotlivých regiónoch. Adaptácia zahraničných modelov si vyžaduje zohľadnenie legislatívnych, kultúrnych a finančných podmienok na Slovensku.

Príspevok poskytuje syntézu teoretických východísk a príkladov dobrej praxe, ktorá môže slúžiť odborníkom, vzdelávateľom a tvorcom politík pri plánovaní programov na dlhodobé zabezpečenie bezpečia a práv seniorov. Zásadnú úlohu pritom zohráva sociálna práca. Aktívne zapojenie sociálnych pracovníkov do prevencie, vzdelávania a osvetových programov zabezpečuje, že ochrana seniorov nie je jednorazovou či sezónnou iniciatívou, ale stáva sa trvalo udržateľnou súčasťou spoločenskej podpory zraniteľnej populácie (Hrozenská a kol., 2008; Hupková, Kucharová, Sejčová, 2020). Október ako mesiac úcty k starším pripomína potrebu rešpektu voči seniorom a zároveň upozorňuje na neustálu potrebu ich ochrany a bezpečia.

Autorka: PhDr. Daniela Lorko Praznovská

Zoznam bibliografických odkazov

ACIERNO, R. et al.. 2010. Prevalence and correlates of emotional, physical, sexual, and financial abuse and potential neglect in the United States: The National Elder Mistreatment Study [online]. In American Journal of Public Health. ISSN 0090-0036, 2010, ročník 100, číslo 2, s. 292–297 [cit. 2025-09-22]. Dostupné na internete: https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/20019303/.

AMAZON & 65YMAS. 2025. Trustworthy Shopping at Amazon – Scam Prevention Campaign [online]. Madrid: Amazon & 65ymás [cit. 2025-09-21]. Dostupné na internete: https://www.65ymas.com.

BURNES, D., et al. 2017. Prevalence of financial fraud and scams among older adults in the United States: A systematic review and meta-analysis [online]. Journal of Gerontology: Series B, [cit. 2025-09-23]. Dostupné na internete: https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC5508139/.

CROSS, C., RICHARDS, K., SMITH, R. G. 2016. Improving responses to online fraud victims: An examination of reporting and support. Final Report [online]. Canberra: Australian Institute of Criminology, [cit. 2025-09-23]. Dostupné na internete: https://www.aic.gov.au/sites/default/files/2020-05/29-1314-FinalReport.pdf

DeLIEMA, M. et al. 2018. Elder fraud and financial exploitation: Application of routine activities theory. [online]. In The Gerontologist. ISSN 0016-9013, 2018, ročník 58, číslo 4, s. 706–718. [cit. 2025-09-18]. Dostupné na internete: https://doi.org/10.1093/geront/gnw258

EUR-Lex. 2024. Smernica (EÚ) 2024/825 o nekalých obchodných praktikách. Európsky parlament a Rada, 28. februára 2024. Dostupné na internete: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/825/oj?locale=sk

FEDERAL TRADE COMMISSION. 2022. Protecting Older Consumers 2022-2023: A Report of the Federal Trade Commission [online]. Washington, D.C.: Federal Trade Commission [cit. 2025-09-22]. Dostupné na internete: https://www.ftc.gov/reports/protecting-older-consumers-2022-2023

HROZENSKÁ, M. a kol. 2008. Sociálna práca so staršími ľuďmi: a jej teoretickéo –praktické východiská. 182 s. Martin: Osveta. ISBN 9788080632823.

HUPKOVÁ, I., KUCHÁROVÁ, B., SEJČOVÁ, Ľ. 2020. Prevencia v praxi: látkové a nelátkové závislosti. Bratislava: Národné osvetové centrum, 2020. 42 s. ISBN 978-80-7121-365-9.

INSTITUTE OF ENTREPRENEURSHIP DEVELOPMENT. 2025. Empowering Seniors in the Digital Age: Cybersecurity Education for Safer Online Living [online]. [cit. 2025-09-22]. Dostupné na internete: https://ied.eu/project-updates/cybersecurity-for-seniors-education/

KOZUBÍK, M. a kol. (2025). Empowerment v sociálnej práci: Koncepcia práce so sociálne exkludovanými. Bratislava: GRADA Slovakia. 111 s. ISBN 978-80-8090-979-6.

MINISTERSTVO VNÚTRA SR. 2021. Prevencia ako ochrana seniorov pred nekalými praktikami podomových predajcov [online]. Bratislava: Ministerstvo vnútra SR [cit. 2025-09-21]. Dostupné na internete: https://www.minv.sk/?tlacove-spravy&sprava=prevencia-ako-ochrana-senioro....

NADAČNÝ FOND TELEKOM. 2025. Digitálny senior v bezpečí [online]. Bratislava: Nadačný fond Telekom [cit. 2025-09-16]. Dostupné na internete: https://nadacnyfondtelekom.sk/podporime-digitalnu-bezpecnost-seniorov-a-...

POLICIE ČR. 2022. Telefónni roboti – praktický tréning seniorov [online]. Praha: Policie ČR [cit. 2025-09-22]. Dostupné na internete: https://www.trinecko.cz/preventivni-kampan-policie-cr-s-telefonnim-robot...

POLIZEI NRW. 2023. AUFLEGEN! – Präventionskampagne gegen Telefonbetrug [online]. Düsseldorf: Polizei Nordrhein-Westfalen [cit. 2025-09-20]. Dostupné na internete: https:// https://duesseldorf.polizei.nrw/artikel/geschockt-am-telefon-auflegen

SENIOR MEDICARE PATROLS. 2025. Protecting Seniors from Health Care Fraud [online]. [cit. 2025-09-20]. Dostupné na internete: https://smpresource.org/medicare-fraud/

SENIORSKÉ INFORMAČNÉ CENTRUM. O projekte [online]. [cit. 2025-09-22]. Dostupné na internete: https://seniorinfo.sk/o-projekte/historia/.
SME. 2025. Veľký operátor spúšťa kampaň na ochranu seniorov pred podvodmi [online]. [cit. 2025-09-16]. Dostupné na internete:

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/771 o určitých aspektoch týkajúcich sa zmlúv o predaji tovaru [online]. Úradný vestník Európskej únie L 136/1, 2019. [cit. 2025-09-21]. Dostupné na internete: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=CELEX%3A32019L0771

Zákon č. 108/2024 Z. z. o ochrane spotrebiteľa [online]. Bratislava : Ministerstvo spravodlivosti SR, 2024. [cit. 2025-09-22]. Dostupné na internete: https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2024/108/

ZMOS. 2023. Polícia spúšťa kampaň pre mladých – má ochrániť seniorov pred podvodmi [online]. [cit. 2025-09-19]. Dostupné na internete: https://www.zmos.sk/oznamy/policia-spusta-kampan-pre-mladych--ma-ochrani...